书记手记｜盘活有效资源、动员社会力量，社区工作便能事半功倍

今天的，我们请到的是黄浦区外滩街道山北居民区党总支书记林维敏。

山北居民区紧邻繁华的南京路步行街，东起河南中路，西至山西南路，南起汉口路，北至南苏州路。常住人口约4500人，实有户数1861户；辖区范围内既有高层商品房，又有沉淀百年历史的旧式里弄；由于和南京路步行街仅一街之隔，故辖区内各类单位多达1300余家。

如意里垃圾箱房

据林维敏介绍，山北居民区目前没有涉及到旧改，所以老百姓对提升生活环境的需求较大。2022年4月，山北居民区的如意里作为“一街一路”工程的示范精品小区开始了为期一年的建设，截至今年4月已全部验收。“整个工程给老百姓带来的获得感、体验感、幸福感还是很强烈的。”林维敏说，如意里的示范作用不光带动了居民区内其他小区，甚至周边居民区也开始迫切期望改造，“刚开始时，很多居民是反对的，觉得这个是面子工程，实际效果出来后，那些旁观者反倒成了支持者，还积极投身到社区治理中，俨然一副社区达人的架势。”

如意里非机动车地下车库

在看到切实成效后，今年的“一街一路”如约而至，当下的工程也已接近尾声，辖区内不少亟待改善的问题也看到了实际效果。

过往非机动车停放点

在山北居民区，居民对于电瓶车的需求较大，小区不到300多户居民拥有140多辆电瓶车，占比50%左右，为了让小区环境尽善尽美，电瓶车停放的问题一直困扰着林维敏，“飞线充电存在诸多危害，我们既要让它们有位置停，还要尽可能配备充电桩。”林维敏介绍说，由于小区空间有限，只能从盘活周边资源的角度出发，辖区内山东北路的一处废弃地下车库吸引了她的注意，在和业委会及相关部门沟通后，原先车库里的部分商家已搬离，目前正在进行加装充电桩的改造，待全部完成后，居民们的电瓶车便有了“居身之所”。与此同时，林维敏还通过全覆盖问卷调查的形式对居民居住、工作时间段进行了解，旨在通过错时停放的方式满足更多居民的停车需求。

此外，林维敏还在山东北路、北京路和宁波路周边寻找资源，想通过安装景观式充电桩来满足居民和沿街商铺的充电需求。林维敏说，电瓶车的停放和充电桩是辖区内多年来存在的顽疾，虽然一直在想办法，但成效并不明显，这次想通过“一街一路”工程彻底解决，“外观弄得漂亮可以让居民的心情变好，如果在他们最关心的问题上得到一个明显改观，居民的获得感、认同感会更强。”目前，该工程正在紧锣密鼓地推进之中。

2020年7月，山北居民区成立了“商居联盟”，居民和沿街商铺涉及其中；第二年，外卖小哥也一并加入，并成立了文明骑手队，制定了“骑手公约”，从整体上提升街区文明创建；今年，在“一街一路”的契机下，居委会本着全覆盖的目的，牵手辖区内56家沿街商铺、6个楼宇，实现了居民区多元化参与，共同构建协商共治。“街区有问题，大家一起坐下来协商，我们希望通过这样的形式达到共融共赢的氛围。”林维敏谈及创立时的初衷。

位于天津路170弄转角处的垃圾箱房

山北居民区辖区范围内，天津路170弄靠近宁波路转角处有一垃圾厢房，由于其地理位置位于南京路步行街和宁波路商圈的中心，在两定时间外经常有沿街商铺和非社区人员把各类垃圾堆放于此，尤其是每天深夜垃圾厢房周边各种垃圾堆积严重，严重影响周边环境卫生。针对此问题，山北居委“商居联盟”依托零距离家园理事会平台，召集北片区微网格入格人员、商居代表、城建中心、城管、上城公司、网格一站等30余人在山北居委会议室召开议事会。

会上，商居代表均发表了意见:沿街商铺表示对湿垃圾清运时间不是很清楚；此外，因后厨空间过小，希望能增加垃圾清运频次；同时，如果清运车来了能多停留一会，会更方便商铺清运。居民则认为现有垃圾厢房空间不足，严重超出了原有的设计承载能力，还表示最好能同步更新垃圾厢房交投点的指示牌，引导商户居民到指定的地方丢放垃圾。

对于商居代表们提出的意见和建议，上城公司代表针对商铺垃圾分类清运的标准化及如何规范餐饮厨余垃圾清运做了详细的说明，对厨余垃圾的收运时间、频次、路线、方案进行了详细介绍。林维敏表示会尽快完善相关举措，以便促成垃圾分类这项民生工程更好地利民惠民。

天津路170弄垃圾箱房经改造后成为环保空间

对于居民反映垃圾箱房狭小的问题，林维敏根据居民需求，联系了相关部门对天津路170弄的垃圾箱房进行了拓宽改建。“新的环保空间除了投放垃圾外，2楼、3楼将是居民议事和环保活动空间。”用林维敏的话说，山北居民区属于典型的商居混合型社区，进行因地制宜的管理势在必行。

在林维敏看来，身为居民区书记那么多年，盘活社区内的有效资源，动员社会力量一起参与，社区工作便能事半功倍；对于居民提出的一些诉求，虽然不能100%做到，但积极倾听会让居民有被尊重的感觉，长此以往有利于促进形成和谐美好的社区氛围。