改善优质房企资产负债表计划行动方案起草：房企或迎新融资工具

日前，据新华社报道，为落实中央经济工作会议部署，有效防范和化解优质头部房企风险，改善资产负债表状况，有关部门起草了《完善优质房企资产负债表计划行动方案》根据行动计划，下一步，金融管理部门将鼓励金融机构与优质房企自主协商，促进存量融资合理延期，加大信贷，债券等新的融资支持，研究银行向优质房企集团提供贷款，合理满足集团层面的流动性需求，支持依法支付境外债务，提供外汇管理等政策支持在合理满足集团层面流动性需求的同时，房企期待迎来新的融资工具

着力提升优质房企的经营性现金流

新华社报道称，为防范风险从脱险房企向优质房企蔓延，全面改善优质房企经营和融资现金流，相关部门已起草行动方案，近期将尽快推进。

《规划》按照稳当前，利长远的思路，围绕资产激活，债务接续，股权补充，预期提升四个方面，通过短期定向措施和中长期制度安排，重点推进21项任务。

在资产激活行动中，通过优化政策激活合理需求，加大力度保障楼宇交付，稳定房地产销售，压实企业瘦身自救责任，支持优质房企通过并购重组提升资产质量，努力改善经营性现金流。

报道称，该任务还包括为国家金融资产管理公司设立专项再融资，支持其市场化参与行业重组和并购，并加快清理风险。

在推进住房租赁市场建设方面，财政部门将于近期出台金融支持住房租赁市场发展的相关文件，设立1000亿元住房租赁贷款支持计划，支持部分城市试点市场化批量购买现有住房，扩大租赁住房供应。

同日，中国人民银行货币政策司司长邹兰在国新办介绍2022年金融数据的新闻发布会上也提到，央行近期正在研究推出其他几个结构性工具，主要侧重于支持房地产市场平稳运行，包括保教楼贷款支持计划，住房租赁贷款支持计划，民营企业债券融资支持工具等，其他细节将在出台后披露和发布。

优质房企多渠道稳定融资，房企关注新政落地形式。

据新华社报道，在风险可控，确保债权安全的前提下，财政部门将从存量和增量入手，加大贷款，债券，资产管理等多渠道融资支持力度，保持优质房企稳定的融资现金流。

根据行动计划，下一步，金融管理部门将鼓励金融机构与优质房企自主协商，促进存量融资合理延期，加大信贷，债券等新的融资支持，研究银行向优质房企集团提供贷款，合理满足集团层面的流动性需求，支持依法支付境外债务，提供外汇管理等政策支持。

有房企金融条线人士对本报表示，目前正在关注《行动计划》中提到的研究银行向优质房地产企业提供贷款，合理满足集团层面的流动性需求。

在此之前，商业银行严禁发放用于房地产开发的流动资金贷款或其他贷款科目。

根据2007年中国人民银行和中国银监会联合发布的《关于加强商业房地产信贷管理的通知》，在严格房地产开发贷款管理中提到，商业银行向房地产开发企业发放的贷款只能通过房地产开发贷款科目发放，严禁以房地产开发流动资金或其他贷款科目发放贷款。

房企表示，之前房企流动贷款政策是严禁的，他们关注后续政策的具体形式。

三线四档的规则会改进一些参数设置。

最近几年来，我国加快建立和完善房地产金融管理长效机制，先后出台了重点房企三线四档细则和房地产贷款集中管理试点制度行动方案明确，合理延长房地产贷款集中管理制度过渡期，对30家试点房企完善三线四档规则，在保持规则整体框架不变的基础上，完善部分参数设置

所谓三线四档，是指2020年8月住建部和央行召开的重点房地产企业座谈会会上提出了三条监管要求，即三条红线:不含预付款的资产负债率不得大于70%，净负债率不得大于100%，现金短期负债率不得低于1倍监管部门根据三条红线的多少，将房地产企业分为红，橙，黄，绿四个管理等级每降低一个档次，有息负债增速上限增加5%即使是处于绿色位置的房地产企业，有息负债的年增长率也不应超过15%踩线次数越多，房地产企业降杠杆压力越大根据监管要求，2021年1月1日起，房企正式进入降杠杆测试期2023年6月底前，试点房企三条红线指标必须全部达标，2023年底前所有房企全部达标

上海易居房地产研究院研究总监严跃进指出，房贷集中和三条红线将继续执行，总体改革思路仍符合房地产金融管理长效机制，但会结合短期和中长期工作，即短期是定向措施，中长期是制度安排目前会强调短期应急政策，所以房贷集中度和三条红线会进一步放松或缓冲对于房企来说，可以加快融资的步伐对于银行的信贷投放，也可以更加积极主动

没有具体的计划清单，金融机构可以自主把握。

此前市场消息显示，国内监管层初步确定了实施资产负债表改善计划的优质开发商名单，龙湖，金地，碧桂园，新城，美的地产，远洋，滨江等榜上有名资产负债表改善计划包括对股权融资的更多政策支持

对此，滨江回应称未收到正式通知，美的地产回应称以后续公告为准龙湖，金地，碧桂园，新城，远洋没有明确回应但也有房企表示，公司是系统重要性房企，符合要求

据新华社1月13日报道，《行动计划》主要针对专注主业，合规经营，资质良好的优质房企，重点是经营规模大，覆盖面广，具有一定系统重要性的优质房企方案只对优质房企设定了条件，没有具体名单，金融机构可以自主把握

中国人民银行货币政策司司长邹兰也表示，方案中没有具体列出优质房企的条件，金融机构应该自主把握。