PCAF：探索保险相关排放量测量和披露方法推动气候转型

保险业是世界上最大的行业之一据统计，全球保费总额超过6万亿美元，管理的全球资产超过36万亿美元保险业作为风险管理者，风险承担者和机构投资者，在推动向净零排放经济转型中发挥着重要作用，可以投资零排放和低排放技术，并与被投资企业在脱碳道路上进行合作

为了充分反映保险公司和再保险公司的承保活动在促进气候变化中的作用，迫切需要制定一套全球标准化的方法来衡量和披露与保险和再保险承保组合相关的温室气体排放2022年3月，碳会计金融联盟发布了保险和再保险承保组合相关温室气体排放范围定义文件，旨在探索制定保险相关温室气体排放全球标准化方法，促进气候转型

一.与保险相关的排放和融资排放之间的核心区别

根据范围定义文件，由于保险业务不同于银行和投资活动，因此在衡量与保险和再保险承保组合相关的排放时，有必要适当区分与保险和再保险承保相关的温室气体核算和报告与融资排放PCAF指出，金融资产的温室气体核算的一个重要原则是遵循钱的原则，而保险相关的排放应采用遵循风险的原则，这是两者的核心区别

具体来说，跟随货币原则是指在温室气体核算过程中尽可能跟踪金融资产，以了解和解释金融资产在实体经济中对气候的影响为了衡量融资排放量，基于《温室气体会计制度:企业价值链会计和报告准则》，编制了温室气体清单的所有权和组织边界温室气体核算体系为组织提供了三种方法，即股权比例法，财务控制权法和经营控制权法，以界定各自的组织边界，并在清单中合并计量和报告的温室气体排放量

但是，从金融机构与客户关系的性质来看，保险相关排放与融资排放有明显的区别例如，虽然保险活动可以减少与经济活动有关的风险，但它并不为经济活动提供任何资金，也没有任何形式的所有权保险公司和再保险公司在客户经营中基本不持有任何资本权益，也不行使任何财务或直接经营控制权，这将影响保险机构对其客户减少相关排放决策的影响程度因此，在与保险相关的排放方面，PCAF采用跟随风险而不是跟随金钱的原则本质上，保险最接近于为排放融资的概念，因此可能有必要采取类似的方法为排放融资

二。PCAF保险相关排放指南

保险公司或再保险公司本身不产生排放，但作为风险管理者和风险承担者，为实现向低碳经济的转型贡献自己的力量因此，每个保险公司或再保险公司对转型的贡献应根据其承保的风险类型和范围来看待如果保险服务与温室气体排放之间没有简单直接的联系，那么核算方法的设计应满足以下两个条件:应被用于创建基线，以便保险公司或再保险公司设定目标，应避免不利影响利用归因系数，将基本实际原始排放量转化为保险相关排放量，进而得到更多算术辅助和人工特征的排放足迹因此，报告的排放数字本身并不一定具有直接意义，只需要作为衡量未来排放变化的参考

PCAF指出，以下指导原则应适用于与保险相关的排放核算:稳健性和高度独立性温室气体核算方法应尽可能稳健，不受与实际原始排放量变化无关的任何其他变化的影响比例性客户的保险相关排放量的变化，应按比例反映其实际原始排放量的变化也就是说，如果实际原始排放量减少x%，保险相关的排放量也应减少相同的比例可比性可比性体现在不同客户和时间区间之间，即在给定相似的实际原始排放量，假设保险范围相似的情况下，用温室气体核算方法计算的保险相关排放量应该是相似的在确定报告标准时，应该能够比较不同时间与保险相关的排放结果可行性和合理性主要体现在温室气体核算方法易于管理，技术可靠，易于与外界沟通，必须考虑到数据的局限性和数据的依赖性重要性PCAF建议从一开始就使用会计方法来计算保险公司或再保险公司的投资组合的每一部分的最大排放量

PCAF认为，尽管保险相关排放的概念与自有或融资排放的概念之间存在重大差异，但温室气体会计制度的财务会计和报告的既定原则对保险相关排放仍具有根本意义图1评估了这些指导原则对保险相关排放核算的影响

为避免重复计算，客户的范围3排放应与范围1和范围2排放分开披露在未来几年，PCAF还将监测数据可用性，并就相关报告要求提供额外指导

三。保险相关排放核算中的挑战

数据可用性

保险行业的客户范围很广，从有全面披露要求，排放申报标准日益完善的大型企业，到排放数据很少的中小型企业PCAF意识到，在计算与保险相关的排放量时，很难获得高质量的数据，尤其是对小型私营公司和个人而言同时，在分析投资组合时，使用基于平均值的估计数据是有问题的，因为估计数据无法反映单个客户为脱碳所做的努力，也无法为将投资组合导向某个行业或地区的最佳公司提供帮助或相关激励

由于数据的可用性和质量将发生巨大变化，范围三排放报告仍有很大的改进空间PCAF建议单独报告与保险相关的第三阶段排放量，并澄清哪些行业应纳入考虑范围

绝对排放量和排放强度

在报告了与保险相关的绝对排放量后，保险公司或再保险公司可以报告排放强度当与其业务目标相关时，保险公司或再保险公司可以考虑使用行业特定活动来报告每个行业的物理排放强度报告绝对排放量或排放强度各有利弊见图表2

归因系数:保险和排放没有因果关系。

根据现有的PCAF融资排放标准，融资排放总是通过将归属系数乘以借款人或投资对象的排放来计算根据这一现有方法，PCAF保险相关排放工作组正在考虑如何将受保资产，活动和公司的温室气体排放归属系数归属于再保险或保险公司

参照现有的PCAF排放标准进行融资，归属系数的计算方法是确定金融机构的贷款和投资余额在该金融机构投资的公司和项目的总权益和债务中所占的份额因此，保险公司的排放归因系数也应该参照类似的方程来衡量PCAF工作组列出了归因的可能分子和分母，以及它的好处和挑战见图表3

重复计算

企业和个人的保险需求是由各种不同的保险业务组成的因为有些风险太大，无法由单一的保险公司或再保险公司承担，这些风险也会分散在由众多参与者组成的复杂的风险分担系统中这可能导致不同地区之间的重复计算同时，由于投资者或资产所有者也将公司的所有范围1，2和3排放计算为其融资排放，因此相同的排放在保险相关排放和融资排放之间计算两次保险公司或再保险公司有时承保和投资同一家公司，这意味着保险公司或再保险公司的投资和保险组合将被重复计算

PCAF指出，其目标不是消除任何双重计算，并建立绝对温室气体排放的全球碳平衡，而是尽量减少将影响既定原则的双重计算问题，并提供一种透明和一致的方法来跟踪和报告与保险相关的排放及其随时间的变化。