经济观察：中国原油储备正式走向台前

问题:中国原油储备正式走向舞台。

中国新闻社记者周瑞

在国际大宗商品价格上涨给中国经济复苏带来压力的情况下，中国最近几年来着力打造的战略应急物资储备体系走到了风口浪尖，开始发挥稳定市场的作用。

在高频向市场投放铜，铝，锌，帮助企业降低成本，引导市场价格预期后，中国近期首次向市场投放原油储备。

中国首次投放国家储备原油，发挥市场调节作用。

日前，经国务院批准，国家粮食和物资储备局首次组织国家储备原油分期分批轮换投放。

该负责人表示，通过公开竞价销售方式将国家储备原油投放市场，将更好地稳定国内市场供需，有效保障国家能源安全。。

在国际能源市场上，原油储备一直受到各方关注。美国政府11月23日宣布，将联合多个主要石油消费国释放原油储备，以便为油价降温，但国际油价当日不跌反涨。

历史上，战略石油储备诞生于战后第一次石油危机经合组织国家联合成立了国际能源署，要求成员国储备至少60天的进口石油，以应对石油危机，这被称为紧急石油储备

伴随着中国石油对外依存度的不断提高，中国石油储备基地建设正式提上日程。

2016年年中，我国先后在舟山，舟山扩建，镇海，大连，黄岛，独山子，兰州，天津，黄岛等地建设了9个国家石油储备基地利用上述储量和部分社会企业的储存能力，已储备原油3325万吨

即使与当时市场预估的美国9400万吨储量相比还有差距，但国家石油储备建设的推进依然令市场兴奋虽然此后很少关注这方面，但市场普遍认为低油价是最好的储备窗口

此次向市场投放，是国家储备原油首次展现其对市场的影响力。

9月24日上午9时，首批国家储备原油开始在国家储备油交易系统进行交易经过40分钟的竞价，入围企业最终卖出约443万桶

国家粮食和物资储备局表示，伴随着储备规模的不断增加，国家石油储备已经具备了相当的实力通过公开招标方式将政府储备原油投放国内市场，目的是进一步发挥石油储备的市场调节作用，保障市场稳定和国家能源安全

投放国家储备原油凸显了中国的储备实力和市场影响力。

2021年国际原油价格持续反弹，三季度全球原油消费旺季到来，国际油价持续飙升在此背景下，国家储备原油的出现可谓恰逢其时

厦门大学中国能源政策研究院院长林指出，中国公开向国内市场投放政府储备原油是前所未有的，意义重大这说明中国正在逐步形成符合大国地位的国家储备实力，也说明中国可以更好地利用储备的吞吐量调整来实施宏观调控

林强调，作为全球第一大石油进口国和第二大石油消费国，公开释放政府储备原油将有效引导市场预期，进一步缓解国内石油石化企业原材料上行压力，有效稳定国内市场供需。

值得注意的是，在中国发布国家储备首批投放原油的公告后，国际原油期货价格短期内波动较大林指出，国际原油市场在国家储备原油释放后立即做出反应，中国石油储备释放的影响初步显现国家储备原油的定期投放，将有效发挥保障能源供应安全的压舱石和调节器作用

但是，与已建立原油储备和应用的国家相比，中国的原油储备和应用还存在一些问题

他表示，后续各批次国家储备原油投放销售时，建议国家层面支持更加灵活完善的原油配额和财税政策，更好地调动市场主体的参与度和积极性，让国家石油储备发挥更大作用。